反倾销反补贴税可能比普通关税高出许多倍,而且可以追溯征收。然而许多出口商直到买家突然取消订单才第一次听说。以下是它们的运作方式。
两种贸易救济税
- 反倾销(AD):进口产品以低于"正常价值"的价格在美国销售并损害美国产业时征收。
- 反补贴(CVD):进口产品受益于可抵消的政府补贴时征收。
美国案件如何进行
- 美国产业提交申请。
- 美国商务部调查倾销或补贴;美国国际贸易委员会(ITC)调查损害。
- 初裁可能要求进口时缴纳现金保证金。
- 两个机构均作出肯定性终裁后,发布征税令。
- 年度行政复审确定以往进口的最终税额——可能高于也可能低于保证金。
由谁支付?
由美国进口记录人缴纳反倾销反补贴保证金和最终税款。在DDP条款下,这笔成本落在卖方一侧——这正是报价前要核查反倾销反补贴的关键原因。参见进口记录人为何重要。
规避与逃税
对某国的征税令可扩展到在另一国使用该国原料完成的产品(规避),CBP还可调查通过转运逃税(EAPA)。越南曾在钢铁、铝和木制品方面涉及此类案件——参见家具与胶合板、钢材原产地和铝型材。
如何保护自己
- 报价前核查产品现行的征税令和调查。
- 记录主要原料的来源和您的生产过程。
- 被选中时回复调查问卷——不应诉的企业往往被适用最高税率。
- 在合同中约定由谁承担反倾销反补贴风险。
需核查的官方来源
- 美国国际贸易委员会协调关税表(hts.usitc.gov)——基本税率及第99章附加关税
- CBP CSMS通知——新关税措施的执行指引
- 联邦公报(Federal Register)——总统公告、行政令及反倾销反补贴公告
- 美国商务部国际贸易署执法与合规局——反倾销反补贴案件清单及范围裁定
