Chuỗi cung ứng phụ kiện thường đi qua nhiều nước. Thanh hoặc phôi đến từ một nước, rèn hoặc đúc ở nước thứ hai, gia công, tiện ren hoặc phủ bề mặt ở nước thứ ba. Hải quan Mỹ, lệnh AD và khách hàng mỗi bên nhìn xuất xứ theo một cách hơi khác nhau. Với DDP, người bán phải làm đúng cả ba.
Chuyển đổi cơ bản
Với mục đích tính thuế chung và ghi nhãn, xuất xứ của sản phẩm là nước nơi nó trải qua chuyển đổi cơ bản lần cuối thành sản phẩm mới với tên gọi, đặc tính hoặc công dụng mới — xem kiến thức cơ bản về xuất xứ và ghi nhãn. Với phụ kiện, các công đoạn then chốt thường là:
| Công đoạn | Thường tạo xuất xứ? |
|---|---|
| Rèn hoặc đúc hình dạng phụ kiện từ thanh, phôi hoặc kim loại nóng chảy | Thường có — sản phẩm hình thành dạng cơ bản |
| Tạo hình phụ kiện hàn đối đầu từ ống hoặc tấm | Thường có — nhưng xem các phán quyết AD |
| Gia công, tiện ren, vát mép phôi gần hoàn chỉnh | Thường không |
| Nhiệt luyện, định cỡ, phủ, mạ kẽm, đóng gói | Thường không |
Lệnh AD có thể dùng phép thử phạm vi riêng. Phán quyết năm 2023 về phụ kiện hàn đối đầu hoàn thiện tại Việt Nam đã xem xét công đoạn nào diễn ra ở nước nào — xem thuế AD với phụ kiện.
Quy định đặc biệt về ghi xuất xứ cho phụ kiện ống thép
Luật Mỹ yêu cầu ống và phụ kiện ống bằng sắt hoặc thép phải được ghi xuất xứ bằng phương pháp vĩnh viễn — dập nổi, chữ đúc liền khuôn, khắc axit, khắc chạm hoặc sơn kẻ liên tục. Chỉ dán nhãn hoặc ghi trên thùng là không đủ. Hàng không có ký hiệu có thể bị giữ đến khi được ghi lại dưới sự giám sát của hải quan, hoặc bị phạt thuế ghi nhãn. Hãy thống nhất phương pháp ghi trong đơn đặt hàng và đưa vào thiết kế khuôn rèn, khuôn đúc.
Section 232 thêm một câu hỏi về kim loại
Section 232 còn hỏi bản thân kim loại được sản xuất ở đâu: thép nấu chảy và đúc, nhôm luyện và đúc. Lưu chứng chỉ vật liệu thể hiện thông tin này cho từng mẻ — xem xuất xứ thép melt-and-pour.
Buy America và BABA
- Dự án hạ tầng dùng vốn liên bang tại Mỹ nhìn chung yêu cầu sản phẩm sắt thép — kể cả phụ kiện — được sản xuất tại Mỹ, với toàn bộ công đoạn sản xuất thực hiện ở đó.
- Một số nhà phân phối quảng cáo dòng hàng "tuân thủ Buy America" sản xuất hoàn toàn trong nước. Phụ kiện nhập khẩu không thể bán vào các kênh đó, dù chất lượng tốt đến đâu.
- Cơ hội cho nhà sản xuất châu Á nằm ở xây dựng tư nhân, bảo trì công nghiệp, thiết bị OEM và thương mại điện tử.
Bộ chứng từ cho mỗi lô hàng
- Hóa đơn thương mại ghi xuất xứ từng dòng, và từng nhà cung cấp nếu hàng gom.
- Chứng chỉ vật liệu ghi số mẻ và nước nấu chảy thép.
- Bản mô tả quy trình sản xuất từng mặt hàng (rèn ở đâu, gia công ở đâu).
- Ảnh chụp ký hiệu xuất xứ vĩnh viễn.